Pienennä tekstejä Suurenna tekstejä
 
 
   
   
 
Kirjaudu nimimerkilläsi:
Nimimerkki

Salasana
Linkkejä:


  • Vaikuttajan tietopankki
  • HARE
    Valtioneuvoston hankerekisteri
  • Finlex.fi
    Lait ja asetukset
Tyhjä kuvake
Tyhjä kuvake Osallistumista uusin menetelmin - miten ja millä edellytyksillä?
Tyhjä kuvake
Tyhjä kuvake Kansalaisten, hallinnon ja poliittisten päättäjien välinen sähköinen vuorovaikutus päätöksenteon eri vaiheissa on Suomessa toistaiseksi vähäistä. Käytännöt kansalaisten sähköiseen kuulemiseen ja osallistumiseen ovat vakiintumattomia ja kanavia on vielä vähän tarjolla. Kansainvälissä vertailuissa Suomi on erittäin kaukana johtavista maista verkkodemokratian menetelmien käytössä. Sähköisen kuulemisen kehittämistyöryhmä esittää tilanteen parantamista toimenpideohjelmalla, johon täällä foorumilla voit ottaa kantaa.
Tyhjä kuvake
Tyhjä kuvake Oikeusministeriön maaliskuussa 2007 asettama työryhmä on laatinut ehdotuksen sähköisen kuulemisen kehittämisestä valtionhallinnossa. Työryhmän ehdotus luovutettiin oikeusministeri Tuija Braxille 20. maaliskuuta 2008. Esitys on lausuntokierroksella, joka päättyy Otakantaa.fi-keskustelun tavoin 16. kesäkuuta 2008.

Valtiovarainministeriö ja oikeusministeriö ovat aloittaneet maaliskuussa 2008 HAVU-hankkeen, jonka tavoittena on lisätä vuorovaikutusta hallinnon ja kansalaisyhteiskunnan välille. HAVUssa kehitetään sekä perinteistä että sähköistä vuorovaikutusta ja hallinnon toimintatapoja.

Toimenpideohjelman esitykset

Poikkihallinnollinen työryhmä esittää loppuraportissaan kymmenen toimenpide-esitystä, joiden avulla voidaan parantaa kansalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia ja lisätä vuorovaikutusta kansalaisten ja poliittis-hallinnollisten toimijoiden välille.


  • Internetpohjainen osallistumisympäristö

    Perustetaan internetpohjainen vuorovaikutteinen, opastava ja tiedottava osallistumisympä­ristö, joka kokoaa yhteen eduskunnan, valtion- ja kunnallishallinnon osallistumispalvelut. Osallistumisympäristöä varten on tarpeen luoda osallistumisen tekninen arkkitehtuuri, jonka perusajatuksena on mahdollisimman avointen ja yhteensopivien ohjelmistojen käyttö. Osal­listumisympäristön ensisijaisiksi vastuuorganisaatioiksi nimetään oikeusministeriö ja edus­kunta. Hanke rahoitetaan yhteistyössä. Osallistumisympäristö integroidaan jo olemassa ole­viin hallinnon asiointi- ja tiedon jakamisen verkkopalveluihin.


  • Tukiyksikkö ja vuorovaikutussuunnitelijat

    Perustetaan tukiyksikkö oikeusministeriön demokratian vastuualueen yhteyteen. Tukiyksikön tehtäviin kuuluu palvelujen, kumppanuuksien ja yhteistyön koordinointi, osallistumisympäristön perustamiseen ja ylläpitoon liittyviä tehtäviä sekä opastus jo olemassa olevien välineiden ja palvelujen käytön lisäämiseksi. Tukiyksikön avuksi mukana olevat toimijat nimeävät kukin vuorovaikutussuunnittelijan, jonka tehtävänä on toimia omassa organisaatiossaan osallistumismenetelmien tunnettuuden ja käytön edistäjänä.

  • Pilotoinnit ja hyvät käytännöt

    Tutkitaan ja kokeillaan sähköisiä osallistumismenetelmiä ja niiden soveltuvuutta päätöksente­koprosessien eri vaiheisiin suullisten kuulemisten ja kirjallisten lausuntojen rinnalla. Hyvien käytäntöjen kokoamista ja levittämistä jatketaan.

  • Asianhallintajärjestelmien yhteentoimivuus

    Laajennetaan ja kehitetään hallinnon ja eduskunnan asiakirjojen julkaisemista sähköisessä muodossa noudattaen yhteistä asiasanastoa ja muita yhteisesti sovittuja metatietoja sekä standardeja. Julkishallinnon tietojärjestelmien informaation tulee olla mahdollisimman laajasti yhteiskunnan käytettävissä. Toteutuksissa huomioidaan yhteentoimivuus julkisten verkkopalveluiden sekä valtion ja kuntien tietotekniikkainfrastruktuurien kanssa. On tarpeen luoda osallistumisen tekninen arkkitehtuuri. Nykysuuntauksista ehdotettuun malliin sopisi perusajatukseksi mahdollisimman avointen ja yhteensopivien ohjelmistojen käyttöönotto.

  • Hankerekisterin kehittäminen

    Kehitetään valmistelussa ja päätettävänä olevien asioiden seurantamahdollisuuksia ja tiedon tarjoamista niistä. Valtioneuvoston hankerekisterin HAREn käytettävyyttä ja sisältöä kehite­tään kattamaan mahdollisimman laajasti kaikki käynnistyvät hankkeet. Painopisteenä on myös saada laajemmin hankkeiden asiakirjoja HAREen saataville. Osallistumisympäristön, hanke­rekisterin, eduskunnan asianhallintajärjestelmien ja muiden tähän kokonaisuuteen kuuluvien tietolähteiden yhteentoimivuutta viedään eteenpäin yhteistyössä. Toteutuksissa huomioidaan yhteentoimivuus julkisten verkkopalveluiden sekä valtion ja kuntien tietotekniikkainfrastruk­tuurien kanssa.

  • Ohjeistusta lisätään

    Lisätään hallituksen esityksen valmisteluohjeisiin (HELO-ohjeet) ja muihin soveltuviin ohjeisiin, kuten eduskunnan valiokuntaoppaaseen, ohjeistusta kuulemisen eri menetelmien käytöstä lainvalmistelun tukena.

  • Koulutusaineistoja tuotetaan


    Laaditaan sähköiseen osallistumiseen valmentavaa koulutusaineistoa sekä virkamiehille että kansalaisyhteiskunnan toimijoille. Koulutuksessa ja opastuksessa käyttöön otetaan itseopis­keluun tarkoitettuja aineistoja ja niiden tuottamisessa hyödynnetään sosiaalisen median tarjo­amia mahdollisuuksia, kuten wiki- ja blogi-sovelluksia.

  • Verkkoaineistojen seuraaminen ja hyödyntäminen


    Kehitetään malleja ja työvälineitä internetin keskustelupalstoilla käytyjen keskustelujen seurantaan ja niiden mahdolliseen hyödyntämiseen esimerkiksi tiedonlähteenä tai palautteena. Laaditaan pelisäännöt virkamiesten verkko-osallistumista varten internetin yhteisöllisillä ja median ylläpitämillä verkkofoorumeilla.

  • Osallistumisen vaikuttavuuden arviointi


    Laaditaan osallistumisen vaikuttavuutta ja vaikutusta kuvaavia mittareita ja menetelmiä, joi­den avulla voidaan seurata osallistumisen vaikutusta hallinnon päätöksentekoon ja toimintaan.

  • Yhteistyötä ja kumppanuusajattelua lisätään


    Kehitetään ja toteutetaan kansalaisten kuulemiseen ja osallistumiseen liittyviä menetelmiä ja toimintatapoja yhteistyössä kansalaisyhteiskunnan kanssa. Osallistumisympäristön osia tai esimerkiksi yksittäisiä kuulemisia tai osallistumishankkeita voidaan toteuttaa kumppanuusperiaatteella kansalaisyhteiskunnan ja esimerkiksi median organisaatioiden kanssa.



Osa ehdotuksista toteutetaan
HAVU-hankkeessa


Työryhmän esityksen jatkovalmistelusta vastaa oikeusministeriön demokratiayksikkö. Lausuntokierrokselta ja Otakantaa.fi-keskustelusta saatu palaute kootaan kesän aikana yhteen ja hyödynnetään HAVU-hankkeen työssä ja osallistumisympäristön esivalmistelussa.

TAUSTAMATERIAALEJA

Työryhmän esitys

HAVU-hanke

Otakantaa.fi-keskustelut

Mitä mieltä olet verkko-osallistumisen kehittämisajatuksista?

Miten haluaisit vaikuttaa verkossa?

Lisätiedot hankkeesta

* neuvotteleva virkamies Sari Aalto-Matturi, oikeusministeriö, puhelin (09) 1606 7963 ja verkkosuunnittelija Oili Salminen, oikeusministeriö, puhelin (09) 1606 7529; sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@om.fi
Tyhjä kuvake
Tyhjä kuvake Hankkeesta vastaa:
Tyhjä kuvake neuvotteleva virkamies / konsultativ tjänsteman Sari Aalto-Matturi, oikeusministeriö / justitieministeriet, puhelin / telefon(09) 1606 7963, sähköposti / e-post: etunimi.sukunimi@om.fi
 
Keskusteluun johdattavat kysymykset:

1.Työryhmä on listannut esitykseensä kymmenen toimenpide-ehdotusta, jotka on esitelty tällä sivulla. Mitä mieltä olet niistä? Minkälaiseen tärkeysjärjestykseen laittaisit niiden toteuttamisen?
2.Työryhmä ehdottaa internetpohjaisen osallistumisympäristön perustamista sähköisen vuorovaikutuksen välineeksi ja tilaksi. Mikä on mielipiteesi tästä ehdotuksesta? Voidaanko verkkopalvelulla aktivoida ihmisiä osallistumaan?
3.Kansalaisten, kansalaisyhteiskunnan toimijoiden ja poliittis-hallinnollisten tahojen välinen vuorovaikutus päätöksenteon eri vaiheissa tapahtuu nykyään hajanaisesti. Erilaisten kumppanuusmallien avulla vuorovaikutusta voitaisiin lisätä. Minkälaisia muotoja kumppanuuksille tulisi kehittää? Kenen tulisi toimia käynnistäjänä ja vastuullisena tahona?

Tyhjä kuvake

Hankkeen vaiheet:

Työryhmän asettaminen maaliskuu 2007
Otakantaa.fi-keskustelu kesällä 2007
Väliraportti marraskuu 2007
Otakantaa.fi-keskustelu marraskuu 2007
Työryhmän esitys maaliskuu 2008
Lausuntokierros ja Otakantaa.fi-keskustelu huhti-kesäkuu 2008
Jatkokehittäminen käyntiin, osa ehdotuksista toteutetaan HAVU-hankkeessa
 
© Oikeusministeriö
Otakantaa.fi / toimitus (otakantaa.om (at) om.fi)
PL 25, 00023 Valtioneuvosto